La paroisse de Carentoir compte au nombre des paroisses primitives de Bretagne, c’est-à-dire qu’elle a été créée autour du VI -ème siècle. Carentoir était au point de vue ecclésiastique un doyenné et le curé doyen résidait au bourg. Carentoir était donc le chef-lieu.
Au XVIII ème siècle lors de l’érection du marquisat de La Bourdonnaye, le sénéchal et les officiers royaux résidaient à La Gacilly d’où ils signaient leurs actes.
A la Révolution, La Gacilly est érigée en commune et devient chef-lieu de canton comme Carentoir.
Conclusion, chacune des deux communes est le siège d’une justice de paix.
C’est à ce moment que commencent les premiers litiges entre les deux communes.
Dès 1791 apparaît un premier litige au sujet de la collecte du vingtième et des fouages pour 1790 et de son collecteur. Le district de Rochefort dont les deux communes dépendent règle le problème en nommant un deuxième collecteur pour Carentoir.
1792 Nouveau litige entre les deux au sujet de la délimitation entre les communes.
1801 La Gacilly perd le chef-lieu de canton au profit de Carentoir.